DOI: https://doi.org/10.18523/2617-2607.2020.5.65-77

Практика Європейського суду з прав людини та право Європейського Союзу: перехрестя значущого взаємного впливу та діалогу з метою посилення захисту прав людини в Європі

Pavlo Pushkar

Анотація


Діяльність Ради Європи та Європейського Союзу щодо захисту прав людини взаємно доповнює та збагачує ці дві міжнародно-правові системи. Співпраця між двома загальноєвропейськими міжнародними організаціями в галузі прав людини додатково підтверджується підтримкою, яку ЄС надає програмам технічної співпраці Ради Європи, з метою реформування правових систем держав-членів як ЄС, так і Ради Європи. Політична сталість визнання та стратегічна важливість для Європейського Союзу захисту прав людини, Європейської конвенції з прав людини, прецедентної практики Європейського суду з прав людини знайшли вираження і в положеннях Хартії фундаментальних прав ЄС. Зобов’язання дотримуватися прав людини проявляється і в діалозі, що триває й нині, щодо приєднання ЄС до Європейської конвенції з прав людини, ця можливість залишається відкритою для ЄС на підставі Протоколу No 14 до Конвенції. В ідеалі в результаті взаємодії між Радою Європи та Європейським Союзом має утворитися єдиний конституційний правовий простір у галузі прав людини, побудований на принципах дотримання верховенства права та прав людини. Виконання рішень Європейського суду з прав людини є складним правовим, технічним та аполітичним процесом, що може мати незворотні потенційні політичні наслідки, зокрема трансформацію правових систем країн-членів Ради Європи. До того ж країни Східної Європи мають пройти цей етап трансформації в надзвичайно стислі строки. Отже, процес виконання рішень дає додатковий поштовх до зближення правових систем країн-членів Ради Європи, забезпечує інкорпорацію чинних принципів захисту прав людини в правові системи Європи, конвергенцію недієвих правових інститутів та їх заміну на дієві інституційні засоби захисту прав людини. Цілком логічним є твердження про те, що стратегічна мета європейської інтеграції та вступу до ЄС має бути синхронізована та узгоджена з процесом виконання рішень Страсбурзького Суду. Прогрес у виконанні рішень Європейського суду з прав людини, що стосуються системно-структурних проблем, у частині заходів загального характеру, буде значним успіхом у досягненні відповідності стану правової системи України Копенгагенським критеріям приєднання до ЄС.

Матеріал надійшов 03.03.2020


Ключові слова


Рада Європи; Європейський Союз; Європейська конвенція з прав людини; Європейський суд з прав людини; практика Суду; приєднання; європейська інтеграція; виконання рішень; Копенгагенські критерії

Повний текст:

PDF (English)

Посилання


A.M.E. v. the Netherlands, no. 51428/10, decision on the admissibility of 13 January 2015. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-152295

Accession of the European Union. European Court of Homan Rights. https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=basictexts/accessioneu&c=

Amendments 1–23, Draft opinion Markéta Gregorová (PE646.754v01-00), Recommendation to the Council, the Commission and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy on the Eastern Partnership, in the run-up to the June 2020 Summit (2019/2209(INI). europarl.europa.eu. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/INTA-AM-648387_EN.pdf

Austria v. Italy, no. 788/60, decision of the Commission of 11 January 1961, Yearbook 4, p. 116.

Avotins v. Latvia, no. 17502/07, judgment (Grand Chamber) of 23 May 2016. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-163114

“Bosphorus Airways” v. Ireland, no. 45036/98, judgment (Grand Chamber) of 30 June 2005. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-69564

Burmych and Others v. Ukraine. Application no. 46852/13. Date(s) of Judgment: 12/10/2017. Judgment(s) became final: 12/10/2017. Latest Decision: CM/Del/Dec(2020)1369/H46-36.

Cantoni v. France, no. 17862/91, judgment of 15 November 1996. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-58068

Chapters of the acquis. EU Neighbourhood and enlargement policy (updated on 17 April 2019). ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/policy/conditions-membership/chapters-of-the-acquis_en

Commission Staff Working Paper. (2011). Croatia, Progress Report, Brussels, (12.10.2011) SEC(2011) 1200 final, accompanying the document, Enlargement Strategy and Main Challenges 2011-2012. ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/pdf/key_documents/2011/package/hr_rapport_2011_en.pdf

Communication from Croatia concerning the case of Mader v. Croatia. (2012a). (no. 56185/07, Action Plan of 5 April 2012). hudoc.exec.coe.int. http://hudoc.exec.coe.int/ENG?i=DH-DD(2012)377E

Communication from Croatia concerning the cases of Skendzic and Krznaric and Jularic v. Croatia. (2012b). (nos. 16212/08 and 20106/06, Action Plan of 20 August 2012). hudoc.exec.coe.int. http://hudoc.exec.coe.int/ENG?i=DH-DD(2012)735E

Communication from Romania concerning the case of Agache v. Romania. (2017). (no. 35032/09, Final Resolution of 5 July 2017). hudoc.exec.coe.int. http://hudoc.exec.coe.int/ENG?i=004-13399

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions. (2020). Enhancing the accession process – A credible EU perspective for the Western Balkans. European Commission, Brussels, 5.2.2020 COM(2020) 57 final, ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/enlargement-methodology_en.pdf DOI: https://doi.org/10.5235/219174411799494765

Council Conclusions on EU Priorities in UN Human Rights Fora in 2020 adopted by the Council at its 3747th meeting held on 17 February 2020. consilium.europe.eu. http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-5982-2020-INIT/en/pdf

Delfi AS v. Estonia (GC), no. 64569/09, judgment of 16 June 2015. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-155105

Dhahbi v. Italy, no. 17120/09, judgments of 8 April 2014. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-142504

Enhancing the accession process – A credible EU perspective for the Western Balkans (2020). European Commission, Brussels, 5.2.2020 COM(2020) 57 final, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions. ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/enlargement-methodology_en.pdf

EU pre-accession assistance to Turkey: Only limited results so far. (2018). European Court of Auditors Special Report (July 2018). op.europa.eu. https://op.europa.eu/webpub/eca/special-reports/turkey-7-2018/en/

European Commission launches infringement against Poland over measures affecting the judiciary. (2017, July 29). ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_17_2205

Final Statement and Recommendations pursuant to Article 467(3) of the Association Agreement. EU-Ukraine Parliamentary Association Committee. (2019). Ninth Meeting 13-14 March 2019 (Strasbourg). europarl.europa.eu. https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/162346/9th_PAC_Final_Statement_and_recommendations.pdf

Harisch v. Germany, no. 50053/16, judgment of 11 April 2019. hudoc.echr.coe.int. http:

Ivana Scattolon v. Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, no. C-108/10, judgment of 11 September 2011, Grand Chamber. curia.europa.eu. http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=109144&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first∂=1&cid=3064828

Juncher, J.-C. (2006, April 11). The Council of Europe – European Union: a sole ambition for the European continent. Report of, the PM of Luxembourg. rm.coe.int. https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680597b34

Legal questions of enlargement (Briefing No. 23). (1998 May 19, European Parliament). europarl.europa.eu. https://www.europarl.europa.eu/enlargement/briefings/23a2_en.htm

M & Co. v. Federal Republic of Germany (no. 13258/87), decision of the Commission of 9 January 1990. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf/?library=ECHR&id=001-863&filename=001-863.pdf

M.S.S. v. Belgium and Greece, no. 30696/09, judgment (Grand Chamber) of 21 January 2011. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-103050

Matthews v. the United Kingdom, no. 24833/94, judgment (Grand Chamber) of 18 February 1999. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-58910

Merit v. Ukraine. Application no. 66561/01. Date(s) of Judgment: 30/03/2004. Judgment(s) became final: 30/06/2004. Latest Decision: CM/Del/Dec(2019)1362/H46-34. Michaud v. France, no. 12323/11, judgment of 6 December 2012. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-115377

O.C.I. and Others v. Romania, no. 49450/17, judgment of 21 May 2019. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-193069

O’Sullivan McCarthy Mussel Development Ltd v. Ireland, no. 44460/16, judgment of 7 June 2018. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-183395

Oleksandr Volkov v. Ukraine. Application no. 21722/11. Date(s) of Judgment: 09/01/2013. Judgment(s) became final: 27/05/2013. Latest Decision: CM/Del/Dec(2020)1369/H46-38.

Opinion 190. (1995). Application by Ukraine for membership of the Council of Europe. assembly.coe.int. http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=13929

Overview – Instruments for Pre-accession Assistance. European Neighbourhood Policy And Enlargement Negotiations. https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/instruments/overview_en

Pianese v. Italy and the Netherlands, no. 14929/08, decision on the admissibility of 27 September 2011. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-99745

Pirozzi v. Belgium, judgment of 17 April 2018. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-182591

Pop and Others v. Romania, no. 54494/11, 67699/11 and 21251/12, decision on the admissibility of 2 April 2019, Information Note on the Court’s case-law 228. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=002-12457

Povse v. Austria, no. 3890/11, decision on the admissibility of 18 June 2013. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-122449 Pre-accession strategy. (n.d.). Glossary of summaries (EU-Lex). eur-lex.europa.eu. https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary/preaccession_strategy.html

Presidency conclusions. (1993, June 21-22). Copenhagen, European Council. europarl.europa.eu. https://www.europarl.europa.eu/enlargement/ec/pdf/cop_en.pdf

Regular Report on Turkey’s Progress Towards Accession. (2001). Commission of the EC, Brussels, 13.11.2001 SEC(2001) 1756, 2001. ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/archives/pdf/key_documents/2001/tu_en.pdf

Regulation (EU) No 1215/2012 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2012 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters. eur-lex.europa.eu. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex%3A32012R1215 DOI: https://doi.org/10.9785/9783504384807-008

Rule of Law Checklist, adopted by the Venice Commission at its 106th Plenary Session (Venice, 11-12 March 2016). CDL-AD(2016)007-e. venice.coe.int.int. https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2016)007-e

Rule of Law: European Commission launches infringement procedure to protect judges in Poland from political control. (2019, April 3). ec.europa.eu. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_19_1957

Sanofi Pasteur v. France, no. 25137/16, judgment of 13 February 2020. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-201432

Spano, R. (2014). Universality or Diversity of Human Rights?: Strasbourg in the Age of Subsidiarity. Human Rights Law Review, 14(3), 487–502. DOI: https://doi.org/10.1093/hrlr/ngu021

Tarakhel v. Switzerland, no. 29217/12, judgment (Grand Chamber) of 4 November 2014. hudoc.echr.coe.int. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-148070

Ukraine-EU Association Treaty, Article 14 (Chapter III: Justice, Freedom and Security), last updated 17 October 2017. eu-ua.org. http://eu-ua.org/tekst-uhody-pro-asotsiatsiiu/rozdil-iii-yustytsiia-svoboda-bezpeka

Updated information on Oya Otaman v. Turkey (execution measures). hudoc.exec.coe.int. http://hudoc.exec.coe.int/ENG?i=DH-DD(2019)14E






Copyright (c) 2020 Pavlo Pushkar

Creative Commons License
Ця робота ліцензована Creative Commons Attribution 4.0 International License.