Розмежування повноважень органів судової влади та Конституційного Суду України у застосуванні Конституції як акта прямої дії
DOI:
https://doi.org/10.18523/2617-2607.2024.13.26-37Ключові слова:
конституційність, відповідність Конституції, суперечність Конституції, правосуддя, конституційне провадженняАнотація
Однією з умов ефективної взаємодії між органами судової влади та Конституційним Судом України є чітке визначення та розмежування їхніх повноважень під час застосування Конституції України як акта прямої дії. Це дасть змогу уникнути дублювання повноважень, а відтак сприятиме забезпеченню злагодженої діяльності зазначених органів та правової визначеності. Тому у статті досліджено проблеми, пов’язані з розмежуванням повноважень органів судової влади та Конституційного Суду України під час застосування Конституції України як акта прямої дії.
Значну увагу приділено змінам до Конституції України 2016 року (щодо правосуддя) та реформі процесуального законодавства наприкінці 2017 року. Ці зміни запровадили новий механізм безпосереднього застосування органами судової влади Конституції України і, як наслідок, сформували нові виклики не тільки у взаємодії органів судової влади та Конституційного Суду України, але й у розмежуванні їхніх повноважень. У контексті цих змін автор обґрунтовує різницю між повноваженнями з перевірки правових актів на суперечність, відповідність Конституції України та конституційність, у зв’язку з чим виокремлено характерні риси реалізації цих повноважень: підстави, уповноважений суб’єкт, правові наслідки. На підставі цього зроблено спробу сформувати власне визначення відповідних повноважень.
Доведено необхідність переглянути позицію про те, що органи судової влади наділені повноваженнями визнавати такими, що не відповідають Конституції України, акти, щодо яких Конституційний Суд України не здійснює перевірки в межах конституційного провадження.
Посилання
- Constitutional Court of Ukraine. Decision 7-rp/2009. Adopted April 16, 2009. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v007p710-09#Text [in Ukrainian].
- Constitutional Court of Ukraine. Okrema dumka suddi Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy Melnyka M. I. stosovno Vysnovku Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za zvernenniam Verkhovnoi Rady Ukrainy pro nadannia vysnovku shchodo vidpovidnosti zakonoproektu pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo pravosuddia) vymoham statei 157 i 158 Konstytutsii Ukrainy [Dissenting Opinion of Judge of the Constitutional Court of Ukraine Melnyk M. I. on the Opinion of the Constitutional Court of Ukraine in the case on the appeal of the Verkhovna Rada of Ukraine for an opinion on the compliance of the draft law on amendments to the Constitution of Ukraine (regarding justice) with the requirements of Articles 157 and 158 of the Constitution of Ukraine]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/nc01d710-16#Text [in Ukrainian].
- Constitutional Court of Ukraine. Okrema dumka suddi Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy Melnyka M. I. stosovno Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy vid 08.09.2016 № 6-rp/2016 (u spravi pro zavchasne spovishchennia pro provedennia publichnykh bohosluzhin, relihiinykh obriadiv, tseremonii ta protsesii) [Dissenting Opinion of the Judge of the Constitutional Court of Ukraine Melnyk M. I. on the Decision of the Constitutional Court of Ukraine dated 08.09.2016 No. 6-rp/2016 (in the case of advance notification of public worship, religious rites, ceremonies, and processions)]. September 8, 2016. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/nc06d710-16#n2 [in Ukrainian].
- Demchuk, Pavlo. “Judge’s Discretion in Identifying Contradiction in Provisions of the Criminal Code to the Constitution of Ukraine.” NaUKMA Research Papers. Law 8 (2021): 16–25. https://doi.org/10.18523/2617-2607.2021.8.16-25 [in Ukrainian].
- Dictionary of the Ukrainian Language. Academic explanatory dictionary (1970–1980). http://sum.in.ua/p/9/846/1 [in Ukrainian].
- First Administrative Court of Appeal. Resolution in case 200/4213/19-a. Adopted July 1, 2019. https://reyestr.court.gov.ua/Review/82715720 [in Ukrainian].
- Holiev, Oleh. “Legal Regulation Mechanism of Applying The Constitution of Ukraine as an Act of Direct Effect by Judicial Authorities.” Ukrainian Journal of Constitutional Law 4/2022 (2022): 38–56. https://doi.org/10.30970/jcl.4.2022.5 [in Ukrainian].
- Lemak, Vasyl. “Bezposerednie zastosuvannia sudamy Konstytutsii Ukrainy: osnovni problem” [“Direct application of the Constitution of Ukraine by the courts: the main problems”]. In Zastosuvannia sudamy Konstytutsii Ukrainy: doktryna i praktyka [ Application of the Constitution of Ukraine by the Courts: Doctrine and Practice], 77–93. Kyiv: VAITE, 2022. https://cutt.ly/I5zOHqc [in Ukrainian].
- Obodovskyi, Oleksandr. “On the application by court of norms of the Constitution of Ukraine instead of the provisions of legal act that contradict it.” Journal of the Constitutional Court of Ukraine 3/2018 (2018): 175–188. https://cutt.ly/q5G1rvI [in Ukrainian].
- Riznyk, Serhii. “Constitutionality of legal acts: essence, evaluation methodology and providing system in Ukraine.” Thesis for the degree of Doctor of Legal Sciences, speciality 12.00.02 “Constitutional Law; Municipal Law”, Ivan Franko National University of Lviv of the Ministry of Education and Science of Ukraine, V. M. Koretsky Institute of State and Law of the National Ukrainian Academy of Sciences, 2021. https://cutt.ly/owZCHoaU [in Ukrainian].
- Riznyk, Serhii. “Zastosuvannia sudamy Ukrainy prezumptsii konstytutsiinosti pid chas zdiisnennia pravosuddia” [“Application of the Presumption of Constitutionality by the Courts of Ukraine in the Administration of Justice”]. In Zastosuvannia sudamy Konstytutsii Ukrainy: doktryna i praktyka [ Application of the Constitution of Ukraine by the Courts: Doctrine and Practice], 215–227. Kyiv: VAITE, 2022. https://cutt.ly/I5zOHqc [in Ukrainian].
- Rybachuk, Andrii. “Application of the norms of the Constitution of Ukraine by the courts as norms of direct action (based on the practice of courts of administrative, commercial, and civil jurisdictions).” Dissertation for the Doctor of Philosophy degree in specialty 081 – Law. Kyiv, 2022. https://cutt.ly/bwZVS47j [in Ukrainian].
- Savchyn, Mykhailo. Modern constitutionalism tendencies in the context of globalization and legal pluralism. Uzhhorod: RIK-U, 2018. https://cutt.ly/A7NYUCt [in Ukrainian].
- Shylo, Olha, and Nataliia Hlynska. “The Role of The Supreme Court in the Mechanism of Ensuring the Sustainability and Unity of Judicial Practice: Some Aspects.” Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine 27, no. 3 (2020): 128–141. https://doi.org/10.37635/jnalsu.27(3).2020.128-141.
- Sixth Administrative Court of Appeal. Resolution in case 640/20564/19. Adopted September 30, 2020. https://reyestr.court.gov.ua/Review/91989219 [in Ukrainian].
- Supreme Court of Ukraine. Resolution of the Plenum 9. Adopted November 1, 1996. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-96#Text [in Ukrainian].
- Supreme Court as constituted by the panel of the Civil Court of Cassation. Resolution in case 759/6629/19. Adopted June 24, 2021. https://reyestr.court.gov.ua/Review/98054751 [in Ukrainian].
- Supreme Court as part of the collegium of the Administrative Court of Cassation. Resolution in case 802/1133/18-a. Adopted November 24, 2020. https://reyestr.court.gov.ua/Review/93053052 [in Ukrainian].
- Verkhovna Rada of Ukraine. Constitution of Ukraine. Adopted June 28, 1996. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text [in Ukrainian].
- Verkhovna Rada of Ukraine. Code of Administrative Procedure of Ukraine. Law of Ukraine 2747-IV. Adopted July 6, 2005. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text [in Ukrainian].
- Verkhovna Rada of Ukraine. On Amendments to the Constitution of Ukraine (regarding Justice). Law of Ukraine 1401-VIII. Adopted June 2, 2016. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text [in Ukrainian].
- Verkhovna Rada of Ukraine. On the Constitutional Court of Ukraine. Law of Ukraine 2136-VIII. Adopted July 13, 2017. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19#Text [in Ukrainian].
- Verkhovna Rada of Ukraine. On Amendments to the Economic Procedure Code of Ukraine, the Civil Procedure Code of Ukraine, the Code of Administrative Procedure of Ukraine and Other Legislative Acts. Law of Ukraine 2147-VIII. Adopted October 3, 2017. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2147а-19#Text [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Oleh Holiev
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори зберігають за собою авторські права на твір на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License, котра дозволяє іншим особам вільно поширювати опублікований твір з обов’язковим посиланням на його авторів та його першу публікацію в цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного поширення твору в тому вигляді, в якому його було опубліковано в журналі (наприклад, розміщувати роботу в електронному репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на його першу публікацію.
Політика журналу дозволяє розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у репозитаріях установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання його до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).