Правове регулювання надання соціальних послуг у Європейському Союзі
DOI:
https://doi.org/10.18523/2617-2607.2024.13.51-57Ключові слова:
соціальний захист, євроінтеграція, соціальне право, соціальне забезпечення, соціальне обслуговуванняАнотація
Розглянуто питання правового регулювання ЄС надання соціальних послуг у державах-членах. Загострено увагу на проблемах і потребах вироблення єдиних підходів до соціального забезпечення, зокрема соціальних послуг, з урахуванням міжнародних, регіональних європейських стандартів у зазначеній сфері.
Автор наводить кілька основних підходів до визначення поняття соціальних послуг у правовому просторі ЄС: соціальні послуги з погляду їхніх надавачів, соціальні послуги з погляду одержувачів (адресатів) таких послуг, соціальні послуги як загальне благо, що має суспільний інтерес. У статті наголошено на пріоритеті людиноцентричного підходу до розуміння та правового регулювання соціальних послуг за правом ЄС, а тому основним підходом до унормування соціальних послуг має бути їх розуміння з погляду реципієнтів.
Автор підтримує тезу про те, що гармонізація у сфері соціального забезпечення, зокрема й соціальних послуг, украй ускладнена через відмінності національних систем, а тому в науці права соціального забезпечення та правових актах ЄС ідеться про координацію, а не гармонізацію соціального забезпечення.
Таку координацію, узгодження та запобігання конфліктам норм у праві соціального забезпечення між державами-членами ЄС та третіми країнами забезпечують не лише міжнародні та регіональні соціальні стандарти, а й відповідні двосторонні договори.
Посилання
- Communication from the Commission – Implementing the Community Lisbon programme – Social services of general interest in the European Union {SEC(2006) 516} (2006). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A52006DC0177.
- European Commission. 3rd Biennial report on social services of general interest. Social investment package. Commission staff working document. SWD (2013) 40 final, 20 February 2013. https://aei.pitt.edu/45915/.
- European Commission. Secretariat General. European Pillar of Social Rights. LU: Publications Office, 2017. https://data.europa.eu/doi/10.2792/95934.
- European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions. Representativeness of the European Social Partner Organisations: Human Health Sector. LU: Publications Office, 2020. https://data.europa.eu/doi/10.2806/243432.
- Golynker, Oxana. “EU Coordination of Social Security from the Point of View of EU Integration Theory.” European Journal of Social Security 22, no. 2 (2020): 110–37. https://doi.org/10.1177/1388262720938154.
- Grabbe, Christina. “Free Movement and Access to Social Security in the EU: The Challenge of Exporting Unemployment Benefits.” European Journal of Social Security 25, no. 1 (2023): 20–40. https://doi.org/10.1177/13882627231161926.
- Kryvokon, Nataliia. “Definition “Social Services”: Problems of Conceptualization.” Problems of Social Work: Philosophy, Psychology, Sociology 1 (2019): 37–45. http://nbuv.gov.ua/UJRN/prcr_2012_1_10 [in Ukrainian].
- Liashchenko, Oksana. “Contracts in Social Security Law.” PhD diss., National University “Odesa Law Academy”, 2022. https://hdl.handle.net/11300/22405 [in Ukrainian].
- Malustyik, Brigitta Biróné. “Modernisation efforts in EU Social Security coordination.” Revista Jurídica de la Universidad de León 11 (2023): 95–112. https://doi.org/10.18002/rjule.i11.8166.
- Manow, Philip. “Models of the Welfare State.” In The Oxford handbook of the welfare state, 787–802. Oxford: Oxford University Press, 2021. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780198828389.013.45.
- Shestakova, Kateryna, Serhii Yaremchuk, and Oksana Hnatchuk. “Social Security Coordination (Social Insurance) in European Union: Institutional and Legal Principles.” University Scientific Notes 3(87) (2022): 125–37. https://doi.org/10.37491/UNZ.87.10 [in Ukrainian].
- Shumna, Larysa, Bohdan Stashkiv, and Kateryna Denysenko. “Social Services as an Objects of Social-Supplying Legal Relations: Concept, Types and Peculiarities (Part I).” Criminal and Executive Systems: Yesterday, Today, Tomorrow 1 (2021): 113–35. http://nbuv.gov.ua/UJRN/kvsvsz_2021_1_12 [in Ukrainian].
- Shumna, Larysa, Bohdan Stashkiv, and Kateryna Denysenko. “Social Services as an Objects of Social-Supplying Legal Relations: Concept, Types and Peculiarities (Part ІI).” Criminal and Executive Systems: Yesterday, Today, Tomorrow 2 (2021): 132–47. http://nbuv.gov.ua/UJRN/kvsvsz_2021_2_13 [in Ukrainian].
- Social Protection and Human Rights. “ILO Social Security and Other Labour Standards.” https://socialprotection-humanrights.org/legal-depository/legal-instruments/ilo-social-security-andother-labour-standards/.
- Spiegel, Bernard. “National Approaches of EU Member States in Concluding Bilateral Social Security Agreements with Third Countries: The Case of Austria.” European Journal of Social Security 20, no. 2 (2018): 148–61. https://doi.org/10.1177/1388262718780747.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Ihor Ivanyshyn
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори зберігають за собою авторські права на твір на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License, котра дозволяє іншим особам вільно поширювати опублікований твір з обов’язковим посиланням на його авторів та його першу публікацію в цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного поширення твору в тому вигляді, в якому його було опубліковано в журналі (наприклад, розміщувати роботу в електронному репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на його першу публікацію.
Політика журналу дозволяє розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у репозитаріях установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання його до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).