Захист права народу на волевиявлення: адміністративно-деліктний аспект
DOI:
https://doi.org/10.18523/2617-2607.2019.4.29-41Ключові слова:
адміністративна відповідальність, провадження в справах про адміністративні правопорушення, адміністративне розслідування, особи, уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення, розгляд справиАнотація
У статті досліджено особливості адміністративної відповідальності за правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення. Проаналізовано практику розгляду судами справ про відповідні адміністративні правопорушення, деякі особливості провадження в зазначених справах. Під час дослідження було вивчено 187 постанов у справах у Єдиному державному реєстрі судових рішень,з яких 78 (41,7 %) справ завершилися притягненням правопорушників до відповідальності у вигляді штрафу, 77 (41,2 %) справ було судами закрито, 32 (17,1 %) справи було повернуто органам Національної поліції на доопрацювання. Зроблено висновок про те, що застосування адміністративно-деліктного законодавства у сфері захисту права народу на волевиявлення є неефективним, його реалізація не досягає своєї мети. На підставі вивчених справ з’ясовано причини низької ефективності реагування уповноваженими особами на цей вид правопорушень. Надано пропозиції, які сприятимуть підвищенню якості здійснення провадження та складання процесуальних документів.
Матеріал надійшов 20.02.2019
Посилання
- Ostapenko, O. I. (1996). Administratyvna deliktolohiia [Administrative delictology]. Doctor’s thesis. Kyiv: Ukrainian Academy of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Komziuk, A. T. (2002). Administratyvnyi prymus v pravookhoronnii diialnosti militsii v Ukraini [Administrative coercion in law enforcement activities of the police]. Extended abstract of Doctor’s thesis. Kharkiv: National University of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Kolomoiets, T. O. (2005). Administratyvnyi prymus u publichnomu pravi Ukrainy: teoriia, dosvid ta praktyka realizatsii [Administrative coercion in public law in Ukraine: theory, experience and practice of implementation]. Doctor’s thesis. Kharkiv: National University of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Kolpakov, V. K. (2005). Deliktnyi fenomen v administratyvnomu pravi Ukrainy [Delictological phenomenon in the administrative law of Ukraine]. Doctor’s thesis. Kyiv: Ukrainian Academy of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Lukianets, D. M. (2007). Rozvytok instytutu administratyvnoi vidpovidalnosti: kontseptualni zasady ta problemy pravorealizatsii [Development of the Institute of Administrative Responsibility: Conceptual Foundations and Problems of Implementation]. Doctor’s thesis. Kyiv: V. M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine [in Ukrainian].
- Myroniuk, R. V. (2014). Subiekty administratyvno-deliktnoho protsesu [Subjects of the administrative delictological process]. Extended abstract of Doctor’s thesis. Taras Shevchenko National University of Kyiv [in Ukrainian].
- State Statistics Service of Ukraine. (n. d.). Offences. http://www.ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].
- Luhovyi, I. O. (2007). Administratyvna vidpovidalnist za pravoporushennia, shcho posiahaiut na zdiisnennia narodnoho volevyiavlennia ta vstanovlenyi poriadok yoho zabezpechennia [Administrative responsibility for offenses encroaching on the exercise of popular will and the established procedure for ensuring it]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv National University of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Opatskyi, R. M. (2008). Administratyvno-pravovi zasady diialnosti militsii shchodo zabezpechennia hromadskoho poriadku pid chas vyboriv narodnykh deputativ ta Prezydenta Ukrainy [Administrative and Legal Principles of Police Activities to Ensure Public Order during the Election of People's Deputies and the President of Ukraine]. Extended abstract of candidate’s thesis. Dnipro: Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Hudz, L. V. (2009). Zabezpechennia vyborchykh prav hromadian Ukrainy ta diialnist militsii u tsii sferi [Ensuring citizens' rights to participate in elections and police activity in this area]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv National University of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Tymoshenko, I. V. (2010). Yurydychna vidpovidalnist za porushennia vyborchoho zakonodavstva Ukrainy [Legal liability for violation of the electoral law of Ukraine]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kyiv: V. M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine [in Ukrainian].
- Stukalenko, V. A. (2011). Administratyvna vidpovidalnist posadovykh osib za porushennia vyborchoho zakonodavstva [Administrative responsibility of officials for violation of electoral law]. Extended abstract of candidate’s thesis. Zaporizhzhya: Classic Private University [in Ukrainian].
- Kachynska, M. O. (2011). Administratyvno-pravovi zasady diialnosti militsii shchodo vykonannia zakonodavstv pro vybory ta referendumy [Administrative and legal principles of the activities of the police on the implementation of election laws]. Extended abstract of candidate’s thesis. Kherson: International University of Business and Law [in Ukrainian].
- Plukar, V. V. (2011). Administratyvne provadzhennia u spravakh pro oskarzhennia rishen, dii abo bezdiialnosti vyborchykh komisii pid chas provedennia vyboriv v Ukraini [Administrative proceedings for appeals against decisions, actions or inactions of election commissions during elections in Ukraine]. Extended abstract of candidate’s thesis. Lviv State University of Internal Affairs [in Ukrainian].
- Smokovych, M. I. (2015). Teoretychni zasady pravovoho rehuliuvannia rozghliadu administratyvnymy sudamy vyborchykh sporiv [Theoretical principles of the legal regulation of the administrative courts' consideration of election disputes]. Extended abstract of Doctor’s thesis. Taras Shevchenko National University of Kyiv [in Ukrainian].
- Tsvirkun, Yu. (2018). Oskarzhennia rishen, dii abo bezdiialnosti Tsentralnoi vyborchoi komisii shchodo vstanovlennia neiu rezultativ vyboriv chy vseukrainskoho referendumu za novoiu redaktsiieiu Kodeksu administratyvnoho sudochynstva Ukrainy [Appeal against decisions, actions or inactions after establishment of election results by the Central Election Commission under the new version of The Code of Administrative Proceedings of Ukraine]. Pravo Ukrainy – Law of Ukraine, 2, 148–163 [in Ukrainian].
- Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine]. (1996, June 28). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/en/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].
- Pro vybory narodnykh deputativ Ukrainy: Zakon Ukrainy [On the Election of the People’s Deputies of Ukraine: The Law of Ukraine] No. 4061-VI. (2011). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4061-17 [in Ukrainian].
- Pro vybory Prezydenta Ukrainy: Zakon Ukrainy [On Elections of the President of Ukraine: The Law of Ukraine] No. 474-XIV. (1999). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-14 [in Ukrainian].
- Pro mistsevi vybory: Zakon Ukrainy [On Local Elections: The Law of Ukraine] No. 595-VIII. (2015). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-19 [in Ukrainian].
- Pro Derzhavnyi reiestr vybortsiv: Zakon Ukrainy [On the State Register of Voters: The Law of Ukraine] No. 698-V. (2007). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-16 [in Ukrainian].
- Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia [Code of Administrative Offenses]. (1984). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 [in Ukrainian].
- Informatsiino-analitychna systema MVS Ukrainy “Vybory-2019” [Informative and Analytical System of the Ministry of Internal Affairs “Elections-2019”]. (n. d.). mvs.gov.ua. Retrieved from https://mvs.gov.ua/ua/pages/5496_Informaciyno_analitichna_sistema_Vibori_2019.htm [in Ukrainian].
- Pro politychni partii: Zakon Ukrainy [On Political Parties: The Law of Ukraine] No. 2365-III. (2001). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14 [in Ukrainian].
- Case No. 757/21940/18. (2018). Yedynyi derzhavnyi reiestr sudovykh rishen [State register of court decisions]. reyestr.court.gov.ua. Retrieved from http://reyestr.court.gov.ua/Review/78443685 [in Ukrainian].
- Case No. 752/26801/17. (2018). Yedynyi derzhavnyi reiestr sudovykh rishen [State register of court decisions]. reyestr.court.gov.ua. Retrieved from http://reyestr.court.gov.ua/Review/71570834 [in Ukrainian].
- Case No. 752/5112/18. (2018). Yedynyi derzhavnyi reiestr sudovykh rishen [State register of court decisions. reyestr.court.gov.ua. Retrieved from http://reyestr.court.gov.ua/Review/72872796 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2019 Iurii Ishchenko
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори зберігають за собою авторські права на твір на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License, котра дозволяє іншим особам вільно поширювати опублікований твір з обов’язковим посиланням на його авторів та його першу публікацію в цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного поширення твору в тому вигляді, в якому його було опубліковано в журналі (наприклад, розміщувати роботу в електронному репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на його першу публікацію.
Політика журналу дозволяє розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у репозитаріях установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання його до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).