Право на житло в розумінні Європейської соціальної хартії: щодо потреби у формуванні нових стандартів

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.18523/2617-2607.2025.16.125-136

Ключові слова:

належне житло, запобігання бездомності, захист від виселення, достатність і доступність житла, соціальне житло

Анотація

У статті наголошено на комплексному підході до розуміння соціальних прав. Основою цих прав є людська гідність, і саме крізь призму цієї цінності потрібно розглядати всі права людини. Акцентовано на значенні Європейської соціальної хартії, а також діяльності Європейського комітету із соціальних прав для країн-членів Ради Європи. На прикладі права на житло проаналізовано положення Європейської соціальної хартії, окремих конституцій європейських держав та Конституції України. Авторка доходить висновку щодо необхідності закріплення в Конституції України положення про запобігання бездомності. Окрім того, розкрито підходи Ради Європи і ООН до понять «належне житло», «доступне житло» та «соціальне житло». Наголошено на важливості для держави законодавчого регулювання питань примусового виселення, оскільки позбавлення особи користування житлом спричиняє низку порушень інших прав людини і робить її особливо вразливою в соціумі. Зроблено висновок, що, оскільки Конституція України спрямована на регулювання відносин у мирні часи, після завершення війни законодавство щодо забезпечення права на житло потребуватиме осучаснення й узгодження з міжнародними та європейськими стандартами.

Біографія автора

Юлія Матвєєва, Національний університет «Києво-Могилянська академія»

Кандидатка юридичних наук, старша викладачка кафедри загальнотеоретичного правознавства і публічного права факультету правничих наук, експертка Центру дослідження проблем верховенства права, Національний університет «Києво-Могилянська академія», Київ, Україна
http://orcid.org/0000-0003-1129-3470
matveevaji@ukma.edu.ua

Посилання

  1. Constitution of the Republic of Poland. With a foreword by Volodymyr Shapoval. Kyiv: Moskalenko O. M., 2018. https://pravo.org.ua/wp-content/uploads/2020/10/1525439592pol_const_new_a5_web.pdf [in Ukrainian].
  2. Constitutional Court of Ukraine. Decision of the Constitutional Court of Ukraine in the case of the constitutional submission of 49 People’s Deputies of Ukraine regarding the compliance with the Constitution of Ukraine (constitutionality) of the provisions of part two of Article 135 of the Housing Code of the Ukrainian SSR 12-r/2019. December 20, 2019. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v012p710-19#Text [in Ukrainian].
  3. Constitutional Court of Ukraine. Decision of the Constitutional Court of Ukraine in the case of the constitutional complaint of Oleksiy Volodymyrovych Abramovych regarding the compliance with the Constitution of Ukraine (constitutionality) of paragraph 2 of part two of Article 40 of the Housing Code of Ukraine (regarding discrimination in the exercise of the right to housing). Subparagraph 5 of the explanatory part 5-r(II)/2022. June 22, 2022. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-22#Text [in Ukrainian].
  4. Council of Europe Office in Ukraine. “Digest of the practice of the European Committee of Social Rights translated into Ukrainian.” September 7, 2023. https://www.coe.int/uk/web/kyiv/-/the-digest-of-thecase-law-of-the-european-committee-of-social-rights-is-translated-into-ukrainian [in Ukrainian].
  5. Council of Europe. Digest of the European Committee of Social Rights. June 2022. https://rm.coe.int/ecsrdigest-re-social-rights-2023/1680ac7ba0 [in Ukrainian].
  6. Council of Europe. Social rights. Drafting reports. https://www.coe.int/en/web/european-social-charter/drafting-reports.
  7. Day-Collins, Ewan, Laura Donkin, and Chloe Rudnicki. Homelessness in Ukraine. DEPAUL. https://int.depaulcharity.org/wp-content/uploads/sites/12/2024/09/Homelessness-in-Ukraine-Report-EN.pdf.
  8. European Committee of Social Rights. European Social Charter (revised). Conclusions 2023. Ukraine. March 2024. https://rm.coe.int/european-committee-of-social-rights-conclusions-ukr/1680b11a8d [in Ukrainian].
  9. European Social Charter (revised). Strasbourg, May 3, 1996. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#Text [in Ukrainian].
  10. Gosepath, Stefan, and Georg Lohmann, eds. Philosophy of Human Rights. Translated from German by Alexander Yudin and Larysa Doronicheva. Kyiv: Nika-Center, 2016 [in Ukrainian].
  11. Gosepath, Stefan. “Towards the Justification of Social Human Rights.” In Philosophy of Human Rights, edited by Stefan Gosepath and Georg Lohmann. Translated from German by Alexander Yudin and Larysa Doronicheva. Kyiv: Nika-Center, 2008 [in Ukrainian].
  12. International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042#Text [in Ukrainian].
  13. Ivantsova, Zoia. “The Social Human Rights as a Constitutional Value: The Experience of Ukraine and the Role of the European Committee of Social Rights.” Law. State. Technology 4 (2024): 8–13. https://doi.org/10.32782/LST/2024-4-2 [in Ukrainian].
  14. Savchyn, Mykhailo. Comparative Constitutional Law. Kyiv: VAITE, 2020 [in Ukrainian].
  15. Smush-Kulesha, Monica, Alla Fedorova, and Bogdan Moisa. Social rights in Ukraine during the war. Needs assessment report. Council of Europe, August 2022. https://rm.coe.int/needs-assessment-ua-2/1680a9b408 [in Ukrainian].
  16. The social security system Soziale Sicherheit and pension payments in Germany. Insurance TOP. https://insurancetop.com/markets/104 [in Ukrainian].
  17. United Nations. Human Rights. General comment No. 4: The right to adequate housing (art. 11 (1) of the Covenant). December 13, 1991. tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2FCESCR%2FGEC%2F4759&Lang=en.
  18. United Nations. Human Rights. General comment No. 7: The right to adequate housing (art. 11 (1) of the Covenant): Forced evictions. 1997. tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2FCESCR%2FGEC%2F6430&Lang=en.
  19. Universal Declaration of Human Rights. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text [in Ukrainian].
  20. Verkhovna Rada of Ukraine. Constitution of Ukraine. June 28, 1996. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
  21. Verkhovna Rada of Ukraine. On the De-Sovietization of the Legislation of Ukraine. Law of Ukraine 2215-IX. April 21, 2022. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2215-20#Text [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-31

Як цитувати

Матвєєва, Ю. (2025). Право на житло в розумінні Європейської соціальної хартії: щодо потреби у формуванні нових стандартів. Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки, 16, 125–136. https://doi.org/10.18523/2617-2607.2025.16.125-136