Суперечності між соціальною державою та верховенством права (сутнісний, ціннісний, нормативний та інші рівні)

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.18523/2617-2607.2025.16.178-193

Ключові слова:

суперечність, верховенство права, соціальна держава, соціальний захист, права людини, людська гідність, пільга

Анотація

Статтю присвячено тематиці суперечностей, які існують між соціальною державою і верховенством права на різних рівнях їхнього перетину. У представленому дослідженні автор розвинув ідеї, висловлені у своїх попередніх працях. Зокрема, суперечності між верховенством права та соціальною державою проілюстровано практичними прикладами. На цій підставі проаналізовано та узагальнено способи реалізації окремих соціально-економічних прав в Україні. Окрему увагу приділено пільгам як одному з основних способів соціального захисту. Продемонстровано, у яких випадках сутність соціальної держави вступає в суперечність із сутністю верховенства права. Описано суперечності між цінностями, принципами та юридичними нормами, притаманними зазначеним концептам. Крім того, запропоновано підхід, за яким виявлені суперечності умовно можна поділити на п’ять рівнів: змістові, ціннісні, між принципами, між правами та між юридичними нормами. Окреслено шляхи залагодження суперечностей.

Біографія автора

Олексій Цельєв, Національний університет «Києво-Могилянська академія»

кандидат юридичних наук, доцент, експерт Центру дослідження верховенства права Національного університету «Києво-Могилянська академія», Київ, Україна
https://orcid.org/0009-0002-9108-3085
tseliev@ukma.edu.ua

Посилання

  1. Cabinet of Ministers of Ukraine. On the state register of persons entitled to benefits. Resolution 117. January 23, 2003. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/117-2003-п#Text [in Ukrainian].
  2. Cabinet of Ministers of Ukraine. On determining the procedure for paying pensions to certain categories of persons during martial law. Resolution 1. January 3, 2025. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1-2025-п#Text [in Ukrainian].
  3. Constitutional Court of Ukraine. Sprava pro nadannia dopomohy po tymchasovii nepratsezdatnosti. Decision 1-rp/2005. March 17, 2005. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-05#Text [in Ukrainian].
  4. Constitutional Court of Ukraine. Sprava pro postiine korystuvannia zemelnymy diliankamy. Decision 5-rp/2005. September 22, 2005. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-05#Text [in Ukrainian].
  5. Constitutional Court of Ukraine. Decision 8-rp/2005. October 11, 2005. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v008p710-05#Text [in Ukrainian].
  6. Constitutional Court of Ukraine. Decision 20-rp/2011. December 26, 2011. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11#Text [in Ukrainian].
  7. Constitutional Court of Ukraine. Decision 5-r/2018. May 22, 2018. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-18#Text [in Ukrainian].
  8. Constitutional Court of Ukraine. Sprava pro perehliad vyroku osobi, karanii na dovichne pozbavlennia voli. Decision 6-p(II)/2021. September 16, 2021. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-21#Text [in Ukrainian].
  9. Ekonomichni novyny. “Stalo vidomo, skilky ukrainskykh pensioneriv otrymuiut minimalnu pensiiu na rivni 2360 hryven.” Ekonomichni novyny, November 27, 2024. https://enovosty.com/uk/news-ukr/news_economy-ukr/full/stalo-vidomo-skilki-ukrainskix-pensioneriv-otrimuyut-minimalnu-pensiyu-narivni-2360-griven [in Ukrainian].
  10. European Commission For Democracy through Law (Venice Commission). Rule of Law Checklist. Translated from English by S. Holovaty. Venice Commission of the Council of Europe, 2017. https://www.venice.coe.int/images/SITE%20IMAGES/Publications/Rule%20of%20Law%20checklist%20UKR.pdf [in Ukrainian].
  11. Gosepath, Stefan. “Towards a Justification of Social Human Rights.” In Philosophy of Human Rights, edited by Stefan Gosepath and Georg Lohmann, 129–62. Kyiv: Nika-Center, 2008 [in Ukrainian].
  12. Ivanov, Oleksandr. “Ispaniia boretsia z naplyvom turystiv.” NV Business, May 21, 2025. https://biz.nv.ua/ukr/consmarket/vlada-ispaniji-vimagaye-vid-airbnb-vidaliti-desyatki-tisyach-ogoloshen-pro-zdachuzhitla-v-orendu-turistam-50515669.html [in Ukrainian].
  13. Kashchavtseva, Krystyna. “Mozhna vtratyty nerukhomist i nikhto vam ne dopomozhe: u chomu fenomen ispanskykh okupasiv.” UNIAN, March 13, 2025. https://www.unian.ua/curiosities/kto-takie-okupasy-vispanii-i-pochemu-vy-mozhete-ostatsya-bez-nedvizhimosti-interesnye-fakty-12943128.html [in Ukrainian].
  14. Kistiakivskyi, Bohdan. Derzhava i osobystist. Vybrane. Kyiv: Abrys, 1996 [in Ukrainian].
  15. Kliuchkovskyi, Yurii. Pryntsypy vyborchoho prava: doktrynalne rozuminnia, stan ta perspektyvy zakonodavchoi realizatsii v Ukraini. Kyiv: Vaite, 2018 [in Ukrainian].
  16. Koziubra, Mykola. “The Principles of the Rule of Law and the Rechtsstaat: the Sameness of the Fundamental Requirements.” Research Papers NaUKMA. Law 64 (2007): 3–9. https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/ee0fef65-20f7-4d0e-8830-e19403bf067d/content [in Ukrainian].
  17. Koziubra, Mykola. Practical Philosophy of Law. Kyiv: Dukh i Litera, 2024 [in Ukrainian].
  18. Kunytskyi, Oleksandr. “Tramp pidpysav velykyi ‘prekrasnyi’ zakon pro podatky.” DW, July 4, 2025. https://www.dw.com/uk/tramp-pidpisav-velikij-prekrasnij-zakon-pro-podatki-ta-migrantiv/a-73163653 [in Ukrainian].
  19. Lemak, Oleksandr. “Welfare State: Essential, Security-legal and Criminology Significance.” Analytical and Comparative Jurisprudence 1 (2025): 615–22. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.01.102 [in Ukrainian].
  20. Lemak, Vasyl. “Sotsialno-ekonomichni prava liudyny v konteksti verkhovenstva prava: vitchyznianyi dosvid zakriplennia ta zastosuvannia.” Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine 1 (2010): 40–8. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vapny_2010_1_4 [in Ukrainian].
  21. Mukachevo City Council. “Vydy derzhavnykh pilh ta perelik osib, yaki mozhut nymy skorystatysia.” February 17, 2023. https://mukachevo-rada.gov.ua/.../vidi-derzhavnih-pilg-ta-perelik-osib-yaki-mozhutnimi-skoristatisya [in Ukrainian].
  22. Pankevych, Oleh. “Sotsialna derzhava: poniattia ta zahalnoteoretychna kharakterystyka.” PhD diss., Ivan Franko National University of Lviv, 2003. https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/7135/1/Панкевич.pdf [in Ukrainian].
  23. “Pilha”. https://slovnyk.ua/ [in Ukrainian].
  24. Rodak, Kateryna. “Sprava v kvadratnykh metrakh. Yak cherhu na sotsialne zhytlo u Lvovi vykorystovuiut dlia makhinatsii.” NGL.media, May 29, 2025. https://ngl.media/2025/05/29/sprava-v-kvadratnyhmetrah/ [in Ukrainian].
  25. Semkiv, O., ed. Politolohiia. Lviv: Svit, 1994 [in Ukrainian].
  26. Shevchuk, Stanislav. “Konstytutsionalizatsiia sotsialnykh vyplat: pokhodzhennia y tendentsii rozvytku.” In Zahalnoteoretychne pravoznavstvo, verkhovenstvo prava ta Ukraina, 466–84. Kyiv: Dukh i Litera 2013 [in Ukrainian].
  27. Skakun, Vitalii. “Pilhy ta subsydii dlia ukraintsiv v 2020 rotsi.” DIM.RIA, January 28, 2020. https://dom.ria.com/uk/news/lgoty-i-subsidii-dlya-ukrainczev-v-2020-godu-174546.html [in Ukrainian].
  28. Skovronskyy, Dmytro. “The Idea and Definition of the Welfare State in Historiogr.” Bulletin of Lviv Polytechnic National University. Series: Legal Sciences 4 (2015): 217–23. https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2017/jun/4895/skovronskyy0.pdf [in Ukrainian].
  29. Skrypniuk, Oleksandr. Sotsialna, pravova derzhava v Ukraini: problemy teorii i praktyky. Kyiv: V. M. Koretsky Institute of State and Law, 2000 [in Ukrainian].
  30. Tamanaha, Brian. On the Rule of Law: History, Politics, Theory. Kyiv-Mohyla Academy, 2007 [in Ukrainian].
  31. Tseliev, Oleksii. “The Rule of Law and the Welfare State: The Ways to Overcome Contradictions”. NaUKMA Research Papers. Law 9–10 (2022): 87–97. https://doi.org/10.18523/2617-2607.2022.9-10.87-97 [in Ukrainian].
  32. Verkhovna Rada of Ukraine. Housing Code of Ukraine. June 30, 1983. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 [in Ukrainian].
  33. Verkhovna Rada of Ukraine. Pro status i sotsialnyi zakhyst hromadian, yaki postrazhdaly vnaslidok Chornobylskoi katastrofy [On the status and social protection of citizens who suffered as a result of the Chernobyl disaster]. Law of Ukraine 796-XII. February 28, 1991. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12 [in Ukrainian].
  34. Verkhovna Rada of Ukraine. Pro osnovy sotsialnoi zakhyshchenosti invalidiv v Ukraini [On the Fundamentals of Social Protection of Disabled Persons in Ukraine]. Law of Ukraine 875-XII. March 21, 1991. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12/en/ed20120101#Text [in Ukrainian].
  35. Verkhovna Rada of Ukraine. Pro vykonavche provadzhennia [On Enforcement Proceedings]. Law of Ukraine 1404-VIII. June 16, 2016. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text [in Ukrainian].
  36. Verkhovna Rada of Ukraine. Pro pryiniattia za osnovu proektu Zakonu Ukrainy shchodo pensiinoho zabezpechennia pratsivnykiv prokuratury [On the adoption as a basis of the draft Law of Ukraine on pension provision for employees of the prosecutor’s office]. Resolution 4347-IX. April 15, 2025. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4347-20#Text [in Ukrainian].
  37. Vinokurov, Yaroslav. “Tsiloho fondu zamalo. Yak vlada prohraie bytvu z otrymuvachamy spetspensii.” Ekonomichna pravda, March 25, 2025. https://epravda.com.ua/.../specpensiji-v-ukrajini-chomu-uryadniyak-ne-mozhe-zmenshiti-viplati-804730/ [in Ukrainian].
  38. Vinokurov, Yaroslav, and Volodymyr Tunik-Fryz. “Za danymy Ministerstva sotsialnoi polityky, naivyshcha pensiia prokurora v Ukraini u 2024 rotsi stanovyla 251 tys. hrn na misiats.” Ekonomichna pravda, July 15, 2025. https://epravda.com.ua/finances/hto-i-yak-mozhe-otrimati-pensiyu-u-40-rokiv-809198/ [in Ukrainian].
  39. Volokita, Viktor. “Bankivski vklady ukraintsiv zrostaiut: yaki seredni vnesky.” Ekonomichna pravda, May 26, 2025. https://epravda.com.ua/finances/yaki-seredni-vkladi-ukrajinciv-v-bankah-807140/ [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-31

Як цитувати

Цельєв, О. (2025). Суперечності між соціальною державою та верховенством права (сутнісний, ціннісний, нормативний та інші рівні). Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки, 16, 178–193. https://doi.org/10.18523/2617-2607.2025.16.178-193

Номер

Том 16 (2025): Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки

Розділ

Статті

Ліцензія

Авторське право (c) 2025 Oleksii Tseliev

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Автори зберігають за собою авторські права на твір на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License, котра дозволяє іншим особам вільно поширювати опублікований твір з обов’язковим посиланням на його авторів та його першу публікацію в цьому журналі.

Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного поширення твору в тому вигляді, в якому його було опубліковано в журналі (наприклад, розміщувати роботу в електронному репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на його першу публікацію.

Політика журналу дозволяє розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у репозитаріях установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання його до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).