Конституціоналізм і війна: від воєнного стану до «миру» через перехідний період

Максим Сергійович Бондар

Автор(и)

Максим Сергійович Бондар Національний університет «Києво-Могилянська академія», Україна https://orcid.org/0009-0005-3057-2039

Ключові слова:

конституціоналізм, воєнний стан, верховенство права, права людини, надзвичайний стан, перехідний період, правовий режим

Анотація

Стаття присвячена дослідженню трансформацій концепції конституціоналізму в умовах екстраординарних ситуацій, зокрема воєнного стану. Показано, що конституціоналізм не може розглядатися як статична конструкція, оскільки він є динамічною системою цінностей, принципів, інститутів і процедур, яка здатна реагувати на кризові виклики та виконувати роль світоглядного орієнтира. Визначено, що до ядра принципів конституціоналізму можуть належати народовладдя, верховенство права, права людини, незалежний та постійно діючий суд, а також суспільна безпека і стабільність, державність. В умовах екстраординарних ситуацій може відбуватися зміна акцентів (відносного значення) цих принципів: зосереджується увага на суспільній безпеці, стабільності та збереженні державності, тоді як окремі права людини зазнають обмежень, а принципи верховенства права відповідно до документів Венеційської комісії застосовується з урахуванням такої екстраординарності.

Методологічною основою дослідження виступає аксіологічний підхід, який дозволяє обґрунтувати відносність значення принципів у різних соціально-політичних обставинах. Автор доводить, що в умовах екстраординарних ситуацій кожен принцип проходить перевірку на «важливість», проте після подолання їх наслідків відбувається зміна відповідних акцентів (відносного значення), яка існувала до виникнення екстраординарних ситуацій. У цьому контексті запропоновано концепт правового режиму перехідного періоду як особливого механізму, спрямованого на поступове повернення до звичного конституційного правопорядку. Основним завданням такого режиму є усунення наслідків війни (екстраординарної ситуації) та створення умов для повернення до звичайного (ординарного) значення принципів верховенства права, народовладдя та прав людини, суспільної безпеки та стабільності, державності.

Як висновок, конституціоналізм зберігає власну ідентичність навіть у найбільш екстремальних кризових умовах. Його життєздатність полягає в можливості адаптуватися до нових викликів, не втрачаючи ключової ідеї – влада завжди має залишатися зв’язаною правом.

Біографія автора

Максим Сергійович Бондар, Національний університет «Києво-Могилянська академія»

здобувач ступеня доктора філософії у галузі права, кафедра загальнотеоретичного правознавства та публічного права, факультет правничих наук, Національний університет «Києво-Могилянська академія», Київ, Україна,

експерт Центру дослідження верховенства права НаУКМА, Київ, Україна

maksym.bondar@ukma.edu.ua

Посилання

Baimuratov, Mykhailo, and Borys Kofman. "Militarnyi konstytutsionalizm: doktrynalni ta prakseolohichni pidkhody do formuvannia fenomenolohii" [Militant Constitutionalism: Doctrinal and Praxeological Approaches to Phenomenology Formation]. In Scientific Paradigm in the Context of Technologies and Society Development, 230. Geneva, 2022. https://archive.interconf.center/index.php/conference-proceeding/article/view/1929/1958.
Baimuratov, Mykhailo, and Borys Kofman. "Militarnyi konstytutsionalizm: do pytannia pro formuvannia, rozuminnia i oformlennia fenomenolohii" [Militant Constitutionalism: On the Question of Formation, Understanding, and Formalization of Phenomenology]. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy [Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine], no. 3 (2022): 9–15.
Basic Law for the Federal Republic of Germany. https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_gg/.
Boryslavska, Olena. Yevropeiska model konstytutsionalizmu: systemno-aksiolohichnyi analiz [The European Model of Constitutionalism: Systemic-Axiological Analysis]. Kharkiv: Pravo, 2018.
Constitution of October 4, 1958. https://www.conseil-constitutionnel.fr/sites/default/files/as/root/bank_mm/anglais/constiution_anglais_oct2009.pdf.
Dyzenhaus, David. The Constitution of Law: Legality in a Time of Emergency. Cambridge: Cambridge University Press, 2006.
Gross, Oren, and Fionnuala Ní Aoláin. Law in Times of Crisis: Emergency Powers in Theory and Practice. Cambridge: Cambridge University Press, 2006.
Henkin, Louis. "New Birth of Constitutionalism: Genetic Influence and Genetic Defects." Cardozo Law Review 14 (1993): 533–562.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. [Constitution of the Republic of Poland of April 2, 1997]. https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm.
Koziubra, M. I., Yu. H. Barabash, O. M. Boryslavska, V. M. Venher, O. M. Lysenko, and A. A. Meleshevych. Konstytutsiine pravo: pidruchnyk [Constitutional Law: Textbook]. Kyiv: VAITE, 2021.
Posner, Eric A., and Adrian Vermeule. Terror in the Balance: Security, Liberty, and the Courts. Oxford: Oxford University Press, 2007.
Venher, V., S. Holovatyi, A. Zaiets, Ye. Zvieriev, M. Koziubra, Yu. Matvieieva, and O. Tseliev. Mirylo verkhovenstva prava (pravovladdia) natsionalnoho rivnia: praktyka Ukrainy [Rule of Law Checklist at National Level: Case of Ukraine]. Kyiv, 2021.
Vodiannikov, Oleksandr. "Konstytutsionalizm v ekstremalnykh umovakh: ustanovcha i vstanovlena vlada v kryzovi periody" [Constitutionalism in Extreme Conditions: Constituent and Constituted Power in Crisis Periods]. Ukrainskyi chasopys konstytutsiinoho prava [Ukrainian Journal of Constitutional Law], no. 4 (2021): 3–21. https://www.constjournal.com/wp-content/uploads/issues/2021-4/pdfs/2-oleksandr-vodiannikov-konstytutsionalizm-ekstremalnykh-umovakh-ustanovcha-vstanovlena-vlada-kryzovi-periody.pdf.
Zakon Ukrainy "Pro pravovyi rezhym nadzvychainoho stanu" [Law of Ukraine "On the Legal Regime of State of Emergency"]. March 16, 2000, No. 1550-III. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text.
Zakon Ukrainy "Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu" [Law of Ukraine "On the Legal Regime of Martial Law"]. May 12, 2015, No. 389-VIII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.